《潮南区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》）已经区政府同意正式印发实施，现就《实施方案》有关内容解读如下。

　　一、《实施方案》出台背景

　　为全面贯彻落实党中央、国务院推动大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署，深入贯彻落实省委省政府、市委市政府和区委区政府的工作要求，根据《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》《广东省人民政府关于印发广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》《汕头市人民政府关于印发汕头市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》等文件精神，结合我区“百千万工程”、绿美潮南生态建设等重点工作，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”，区发展改革局牵头起草了《实施方案》。

　　二、《实施方案》主要目标

　　《实施方案》提出了到2027年的具体目标。

　　到2027年，工业、能源、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车年规范回收拆解量、二手车年交易量、废弃电子电器年回收拆解处理量稳步提升，再生材料在资源供给中的占比进一步提升，回收利用水平不断提高。

　　三、《实施方案》主要内容

　　《实施方案》共四部分。

　　（一）主要目标。潮南区推动大规模设备更新和消费品以旧换新坚持市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升，提出到2027年各领域设备更新发展目标。

　　（二）实施“四大行动”，推动高质量发展。“四大行动”分别为设备更新行动、消费品以旧换新行动、全链条废弃物循环利用行动、标准引领行动。一是实施设备更新行动。提出工业、能源、建筑、市政、交通、农业、医疗、教育、文旅等9个领域设备更新支持方向。二是实施消费品以旧换新行动。提出汽车、家电产品和家具家装等3方面具体支持范围。三是实施全链条废弃物循环利用行动。提出完善废旧产品设备回收网络、支持二手商品流通交易、有序推进再制造和梯次利用、推动资源高水平再生利用等4方面工作。四是实施标准引领行动。提出绿色低碳发展标准、产品技术标准、重点领域标准等3个方面的主要工作任务。

　　（三）强化“五大保障”，助推政策落地实施。提出强化创新支撑、加大财政支持力度、落实税收支持政策、优化金融支持、加强要素保障等5个方面的政策保障措施。

　　（四）加强统筹协调，合力推动政策落地实施。要求各镇（街道）、有关部门要积极营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围，结合我区实际制定具体方案和配套政策，推动各项任务落实落细。