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中共汕头市潮南区委机构编制委员会办公室关于巡察整改进展情况的通报
  • 2026-09-24 22:30
  • 来源:中共汕头市潮南区委机构编制委员会办公室
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  根据区委巡察工作的统一部署,2025年9月8日至12月5日,五届区委第十轮第二巡察组对区委编办开展了巡察监督。2026年2月2日,五届区委第十轮第二巡察组向区委编办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、领导班子及主要负责人组织落实情况

  区委编办领导班子高度重视区委巡察反馈意见整改工作,办主要负责同志带头扛牢整改政治责任,结合机构编制事业发展需要,强化动员部署、完善方案措施、定期统筹调度,不折不扣落实区委巡察整改各项任务,有力推动巡察整改成效转化为机构编制高质量发展动能。

  (一)强化动员部署,压实整改主体责任。巡察反馈意见后,区委编办领导班子迅速召开室务会会议,研究部署全办落实巡察整改工作,会议要求扛稳扛好巡察整改政治责任,把“严”的主基调贯穿到巡察整改工作全过程,做实做细巡察“后半篇文章”,并成立由办主要负责同志任组长、各班子成员和股室负责人为成员的巡察整改领导小组,办主要负责同志负首责、负总责,各分管领导主动认领问题、积极推进整改,切实担负起巡察反馈意见整改主体责任。同时组织全办党员干部召开区委编办落实区委巡察反馈意见整改工作动员部署会,统一思想认识、凝聚整改合力,全面铺开巡察反馈意见整改工作。

  (二)完善方案措施,明确整改目标任务。坚持以问题导向推进巡察整改工作,办主要领导带头研究确定整改工作思路,建立问题清单、任务清单、责任清单,分解巡察反馈问题,各责任领导、责任部门逐项细化整改措施、整改时限,推动整改工作责任落到实处。完善制定《中共汕头市潮南区委机构编制委员会办公室关于巡察反馈意见的整改落实方案》,明确总体要求、整改安排、整改任务,全面建立巡察整改台账,夯实推进巡察整改工作基础。

  (三)定期统筹调度,推动整改落地见效。建立常态化调度工作机制,定期召开室务会会议、机关会议暨办巡察整改领导小组会议,听取巡察整改情况汇报,研究解决重点难点问题,统筹部署下一阶段巡察整改工作措施,提升整改质量。坚持对标对表、举一反三,将巡察整改工作与机构编制主责主业有机结合,在日常工作中逐步健全工作运行机制,修订完善单位内部管理系列制度,切实巩固转化巡察整改成效。

  二、集中整改进展情况

  (一)关于“推动上级决策部署落地,机构改革与编制保障效能”方面

  1.思想理论建设方面。一是制定2026年度理论学习中心组年度学习计划,明确以集体学习研讨为主的学习形式,推动理论学习中心组学习制度落到实处。二是按照2026年度理论学习中心组年度学习计划,科学合理规划学习专题,确保学习主题内容精准聚焦。2026年以来召开的理论学习中心组学习会议均能围绕学习主题进行专题集中学习研讨,占比100%,学习质量和效果得到进一步提升。

  2.发挥机构编制核心职能方面。一是召开机关会议开展专题学习,深入学习《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》《广东省事业单位登记管理实施办法》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则等政策法规制度,提高全办工作人员政治站位和业务能力。二是开展“实名制管理系统”提质清理工作,组织开展“实名制管理系统”中关于机构、编制、职数、人员“四对应”的问题排查,更新人员信息。三是印发《广东省机构编制实名制系统指标解释》《实名制用户操作手册》,督促相关单位加强对广东省机构编制实名制系统使用的学习和运用。四是按照五届区委第十一轮常规巡察工作部署,参与选人用人专项检查,重点核查编制使用管理情况和机构编制实名制系统管理情况。五是编印《潮南区机构编制业务办理指南》,在“机关、事业单位核编备案及人员出入编办理指南”中明确人员信息变更必须在20个工作日内更新的要求,进一步规范提升机构编制使用管理的质量效率。举办“潮南区机构编制现代化建设能力提升培训班”,在“编制使用及实名制管理”课程中,通过实操演示,提高各单位系统管理员业务水平,并宣传学习数据同步、账实相符对编制工作的重要性,提高参训人员的政治站位和责任感。六是形成《事业单位法人登记管理信息联动制度》,进一步规范事业单位登记管理,加强内部相关业务股室间的信息联动。七是加强对事业单位法人的指导督促力度,对于已撤销的事业单位,主动与主管部门沟通,精准分类施策,提升注销登记办理效率,畅通事业单位法人退出渠道。八是印发《关于完善事业单位章程备案有关工作的函》给相关举办单位,通过与举办单位沟通联系,摸清情况,根据事业单位实际情况分类施策,督促指导事业单位法人积极完善条件,全面完成全区法人登记事业单位的章程备案工作,推进了事业单位章程备案力度。九是设置“区行政事业编制周转池”,集中管理全区待分配行政、事业编制,用于保障全区机关事业单位急需编制周转使用。明确“区行政事业编制周转池”周转编制使用管理原则,进一步建立健全我区周转编制使用管理机制。十是进一步加大支持帮助挂钩联系村谋划发展的力度,指导挂钩联系村完成“两委”换届选举、道路项目建设、建筑风貌提升等工作。

  (二)关于“履行管党治党政治责任,编制领域廉政风险防控”方面

  1.管党治党主体责任方面。一是召开机关会议,组织全体党员干部学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中共汕头市潮南区委落实全面从严治党主体责任清单》文件规定,提升思想认识。二是完善党风廉政建设定期研究部署、分析研判机制,依托室务会会议,组织全体班子成员将自身分管线条与全面从严治党工作相结合,抓好研究部署和分析研判。三是修订完善《中共汕头市潮南区委机构编制委员会办公室落实全面从严治党主体责任清单》,对照工作实际优化清单条款,切实提升责任清单的指导性、适配性。四是修订《中共汕头市潮南区委机构编制委员会办公室廉政风险防控工作流程》,完善重点岗位、关键环节的履职风险点并对应制定防范措施。

  2.内部管理方面。一是修订完善《中共汕头市潮南区委机构编制委员会办公室工会委员会内部控制制度》《中共汕头市潮南区委机构编制委员会办公室合同管理制度》,更新完善最新法规要求。制订《中共汕头市潮南区委机构编制委员会办公室预算编制执行实施细则》,规范内容表述。二是全面自查自纠,新制订单位重大舆情和突发事件舆论引导等制度5项,重新修订现有制度32项,形成《潮南区委编办制度汇编》,推动单位制度建设更加完善。同时组织办机关全体工作人员全面学习《潮南区委编办制度汇编》,推动办机关有序运转。三是召开机关会议,组织全体党员干部深入学习《广东省预算单位政府采购活动内部控制事项清单》《关于深化潮南区预算编制执行监督管理改革的意见》《基层工会经费收支管理办法》等制度,提高业务管理工作水平。四是定期抓好政府采购活动内部检查和业务指导,通过采取查阅资料、核对系统、现场核查、流程复盘等方式,针对2025年本单位政府采购活动内部控制情况,对标《广东省内控事项清单》逐项核查,并出具《中共汕头市潮南区委机构编制委员会办公室政府采购活动内部控制检查报告》,经检查未发现违法违规问题。

  (三)关于“抓实选人用人与干部监督,队伍建设规范水平”方面

  1.选人用人工作个别环节方面。一是组织专人对相关问题开展全面核查,厘清责任链条,督促树牢审慎把关意识,从严落实考察材料逐项审核要求,切实维护选人用人工作严肃性。二是召开机关会议,组织全体党员干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》等制度,夯实材料审核把关相关业务素养,树牢全流程审慎审核理念,持续提升选人用人工作水平。三是组织综合股干部召开座谈会,通过批评与自我批评互促共进,推动选人用人工作更加严谨规范。四是落实有关同志出具个人情况说明,并召开室务会会议,研究核实干部人事档案有关事项,根据查核情况重新认定,情况说明归入个人干部人事档案,解决干部人事档案存在问题。五是召开机关会议,组织全体党员干部学习《中国共产党统一战线工作条例》等制度,围绕无党派人士身份界定、信息认定等重点内容开展学习解读,精准掌握政策要求,规范干部人事档案信息采集、审核等工作,提高干部人事档案工作水平。

  2.干部日常管理监督方面。一是全面组织因私出国(境)证件管理情况查核,经查询“移民局12367”小程序,未发现2020年以来本单位国家工作人员因私出国(境)记录。二是经全面组织因私出国(境)证件管理情况查核,未发现其他国家工作人员因私出国(境)证件转交手续不齐全的情况。三是召开机关会议,组织全体党员干部学习《汕头市国家工作人员因私出国(境)管理工作指引(试行)》等制度,压紧证件集中保管、动态核查责任,补齐证件日常管理短板,全面规范因私出国(境)证件全流程管理,持续提升因私出国(境)管理规范化水平。四是修订完善《中共汕头市潮南区委机构编制委员会办公室国家工作人员因私出国(境)管理办法》,进一步加强完善办工作人员因私出国(境)管理。

  三、下一步工作安排

  (一)强化政治担当,巩固深化整改成效。始终坚持把党的政治建设摆在首位,将区委巡察反馈意见整改成效落实作为一项重要政治工作,持续压紧压实班子主体责任、主要负责同志第一责任人责任与班子成员“一岗双责”,常态化绷紧纪律规矩之弦、扛牢管治政治责任、细化长效管控举措,确保巡察整改各项要求常态长效、落地生根。

  (二)深化标本兼治,提升整改实效。坚持定期复盘整改落实情况,梳理化解各类潜在风险隐患,及时把整改过程中形成的好经验、好做法固化为制度规范,做实做细日常管控,不断放大巡察整改综合成效。坚持举一反三、以改促治,切实把整改成效转化为治理效能,推动巡察整改成果持续走深走实。

  (三)加强成果转化,推动事业发展。坚持把区委巡察整改工作与机构编制主责主业深度融合,将整改成效巩固转化为推动全区机构编制工作的强大动力,扎扎实实推进深化事业单位改革等各项重大任务,以实实在在的机构编制工作成效检验巡察整改成果,为全区经济社会高质量发展贡献机构编制力量。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年9月25日至10月24日。联系电话:0754-89616078;邮政信箱:潮南区党政机关大院主楼814室;邮政编码:515144;电子邮箱:2949547424@qq.com。



  中共汕头市潮南区委机构编制委员会办公室

  2026年9月24日            

 
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