根据区委统一部署,2019年10月25日至2020年1月3日,区委第二巡察组对区委宣传部开展了巡察。2020年5月26日,区委第二巡察组向区委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、提高政治站位,压实整改责任
对区委第二巡察组反馈的意见,区委宣传部高度重视,全盘认领,把落实巡察整改作为当前重要政治任务,按照党要管党、从严治党的要求,以严肃认真的态度,迅速研究部署,立即进行整改。
一是严格落实整改责任。成立区委宣传部巡察反馈意见整改工作领导小组,区委常委、宣传部长担任组长,常务副部长、区文明办主任担任第一副组长,2位副部长担任副组长,其他副科领导及各股室负责人担任成员,明确各项任务整改责任人,并设立办公室,确保巡察整改工作有序推进。
二是科学制定整改方案。分别召开部务会、民主生活会传达学习巡察反馈意见,对存在问题进行深入剖析,查找根源,逐条逐项梳理,反复研究,制定了区委宣传部关于《区委第二巡察组反馈意见的整改落实方案》,建立《巡察反馈意见分项整改台账》,逐一明确整改时限、责任领导、承办部门和整改措施。
三是标本兼治推动整改。在整改过程中,坚持巡察整改与业务工作同步推进,制定台账清单,明确责任人和完成时限。对梳理出问题清单,立行立改,同时修订完善规章制度,建立长效机制。强化跟踪督办,做到问题解决一个、销号一个,确保整改工作扎实推进,取得实效。
二、突出问题导向,抓好整改落实
按照巡察反馈要求,从党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设等五个方面自我剖析、深入思考、采取措施,使整改工作取得成效。
(一)针对对意识形态工作重要性的认识,落实责任制方面的问题
整改情况:加强学习,提高对意识形态工作极端重要性的认识,严格落实意识形态工作责任制,在区委统一领导下,研究制订相关责任制实施方案和检查考核方案,及时召开研判分析会、制订应急预案,切实履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。
(二)针对在带头理论学习、推动理论武装工作方面还有差距的问题
整改情况:制订《2020年潮南区党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,发挥区委理论学习中心组示范引领作用,抓好各级理论学习中心组学习,引导党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学。结合意识形态工作专项巡察,加强对有关单位党委(党组)理论中心组学习的检查和指导。区委宣传部严格执行“第一议题”制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为部长(部务)会议的第一议题,作为部理论学习中心组的常设议题。全力推进《习近平谈治国理政》第三卷征订工作。
(三)针对党内政治生活,基础性工作有缺失等组织建设方面的问题
整改情况:一是坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“三会一课”的长期主题,列入支部学习计划内容,推动学习贯彻工作常态化制度化。二是研究制订《区委宣传部党建工作制度》、《区委宣传部党支部“三会一课”制度》等一批制度,完善机制。三是定期召开党员会、支委会,加强学习。四是进一步规范机关党建工作,严格按程序完成部机关支部换届选举、召开党员干部座谈会、支部书记讲党课、带领全体党员干部过好支部主题党日、完善党员发展资料、规范会议记录等。
(四)针对在项目资金使用,现金管理和固定资产等执行财务制度方面等问题
整改情况:增强财经纪律观念,加强纪律学习教育,规范资产管理和资金使用秩序。一是严格执行《潮南区区级财政专项资金管理办法》,按照资金使用流程和规定,加强合同制定和资金使用佐证材料收集。对于所有资金项目,确保专款专用、专账核算,确保项目资金使用安排呈批手续以及预算、结算和验收手续完善。二是严格执行《现金管理暂行条例实施细则》和固定资产管理等有关规定,加强库存现金管理;每年将委托第三方会计事务中心对部门资产进行资产核查盘点,建立长效机制,加强资产日常管理工作,做好资产建账、核算和登记工作,定期或不定期进行清查盘点,保障账账相符。三是认真组织财务人员学习相关法律、法规,切实增强财经纪律观念,进一步提高财务管理能力和会计业务水平,规范账务管理。
(五)针对对党风廉政建设工作认识存在不足的问题
整改情况:一是落实“一岗双责”主体责任,制定党建工作计划,推进工作部署系统化、全面化。制订《区委宣传部党风廉政建设“一岗双责”制度》,运用好监督执纪“四种形态”,督促检查管党治党主体责任落实情况,进行提醒谈话。二是认真总结领导班子和个人年度党风廉政建设工作,深刻剖析,实事求是查找存在问题和不足,明确责任人、责任部门、整改时限,抓好整改落实。三是通过召开会议集中学习、个人自学廉政教育相关文件精神,观看廉政教育警示片等多种方式,广泛开展党规党纪学习和警示教育。
(六)针对作风建设仍然存在薄弱环节,形式主义、官僚主义问题仍有表现的问题
整改情况:一是专门召开工作会议进行学习,对照检查,严肃工作作风。二是进一步修订完善区委宣传部机关管理等各项管理和考核制度,强化干部职工的规矩意识和纪律意识。三是加强思想教育,提高干部职工的自身修养,强化担当精神。四是深入实际,加强调研,阶段来,部领导带队,分别完成对峡山街道泗联社区和大宅村、陇田镇东华村、成田镇大寮村基层调研工作。
三、注重建章立制,巩固整改成效
在抓好整改的同时,宣传部注重举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制。一是进一步提高政治自觉。在思想认识、责任担当、方法措施上始终贯彻落实全面从严治党要求,进一步把任务要求落细落实、把责任压紧压实。二是进一步细化工作措施。一以贯之抓好自查自纠,对潜在的问题必须提高警惕,及时采取措施加以预防。三是进一步加强制度建设。根据新时期新要求,以整改为契机,结合实际,进一步修订完善各项规章制度,强化制度的执行和落实,建立健全长效机制。四是进一步加强作风建设。把作风建设和整肃纪律融入到学习、工作、生活之中,从思想源头抓起,在全单位认真开展学习教育,严明纪律规矩,使广大干部职工牢固树立纪律观念、强化责任、自我加压、增强业务水平,更好地承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,推动全区宣传思想工作再上新台阶,为潮南振兴发展提供强大的理论支持和舆论支撑。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共汕头市潮南区委宣传部
2020年8月24日