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汕头市潮南区用机制守牢底线
  • 2023-09-08 15:38
  • 来源:本网
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       为高质量推动防止返贫动态监测和帮扶工作,坚决守牢不发生规模性返贫底线,巩固好脱贫攻坚成果,汕头市潮南区乡村振兴局积极探索适合潮南区防止返贫动态监测的工作机制,在防止返贫监测和帮扶上真正做到早发现、早干预、早帮扶。

       一是建立防止返贫“1+2+N”潮南模式。印发《潮南区关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》1个方案和防止返贫动态监测预警响应机制、防止返贫动态监测和帮扶议事协调工作机制2个机制,组织各镇(街道)开展培训,推广防止返贫动态监测和帮扶机制“1+2+N”的潮南模式。通过“1+2+N”潮南模式,按照农村低保标准1.5倍的要求(2021年9600元、2022年9920元、2023年10420元)确定监测范围,由各镇(街道)对所有原建档立卡脱贫户和边缘易致贫户开展大排查,将符合条件的人员分为脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三种类型,分类监测预警,以村研究、镇核实、区审定的程序认定后纳入监测,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”等风险,落实好医疗、教育、住房、产业、就业、“防贫保”等N项帮扶措施。同时每季度组织召开潮南区防止返贫动态监测和帮扶工作议事协调会议,通过区各有关单位与各镇(街道)对接交流,强化部门协作,研究协调推进全区防止返贫动态监测和帮扶工作,统筹做好防止返贫监测对象信息预警、数据比对和行业帮扶,协调解决全区开展防止返贫动态监测和帮扶工作中遇到的重点难点问题。

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       二是健全防止返贫“三个一”工作机制。落实“一周一对碰”,通过将防止返贫数据共享给区有关行业部门,再根据行业部门反馈的医保、住房、教育、最低生活保障等数据进行比对碰撞,筛选出可能存在返贫致贫风险的名单,落实各镇(街道)开展有目的性、针对性的入户走访调查,做好防止返贫风险监测;部署“一月一走访”,建立网格员挂钩建档立卡脱贫户的联系机制,落实好各镇(街道)村(社区)网格员每月开展走访,加强对脱贫户的关心了解,研判可能存在的返贫致贫风险,及时发现问题;坚持“一季一排查”,通过各镇(街道)每季度对脱贫户进行全面排查,及时掌握辖区内脱贫户“两不愁三保障”及其收支等情况,确保防止返贫动态监测全方位不留死角。

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       三是调整优化“三保障”及产业、就业、兜底保障机制。教育部门落实教育保障,强化义务教育控辍保学责任,学生资助政策实现应助尽助,确保不出现脱贫家庭适龄学生因贫失学辍学;医保部门落实医疗保障,将防止返贫监测对象全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围,参保率100%,实现应保尽保;住建部门落实住房保障,对脱贫户住房安全情况开展监测排查,2022年完成困难群众住房改造15户,发放补助资金42万元,确保脱贫户住房安全;水务部门落实饮水安全保障,完成全区村村通自来水工程建设任务,实现集中供水,解决脱贫人口饮水安全问题;民政部门落实兜底保障,将符合条件的建档立卡人口全部纳入兜底保障范围,全区共有5192名建档立卡脱贫对象纳入社会救助保障范围,做好脱贫户低保认定发放和特困救助工作,为57名脱贫对象实施临时救助,支出临时救助金42.8578万元;人社部门落实就业帮扶,贯彻落实上级稳定和扩大就业政策措施,2023年已开发公益性岗位310个,确保有就业意愿未就业的脱贫人口实现就业。农业农村部门落实产业帮扶,印发《关于加强扶贫项目资产后续管理的工作方案》,指导各镇(街道)将产业帮扶项目收益向防止返贫监测对象倾斜,目前产业项目累计收益1.26亿元,通过发放收益、设立公益性岗位等方式与建档立卡脱贫户建立稳定的利益联结机制。同时2020年以来每年度全覆盖为建档立卡脱贫户购买“防贫保”,保障范围涵盖意外伤害、住院津贴、重疾险等,并于2022年将教育保障和住房保障一并纳入。截至目前,累计投入财政资金578.8384万元,保险公司理赔总金额415.2324万元,理赔9870人次。


来源:市农业农村局扶贫规划科

编审:陈灿亮


 
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