2021年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,按照区政府的要求部署,结合水务工作实际,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,扎实有效地推行政务公开工作制度,深入推进机关效能建设,进一步增强水务政务工作的透明度,规范行政行为,提高依法行政水平和办事效率,促进我区水务事业的健康发展。现将工作情况报告如下:
一、总体情况
(一)健全组织机构,切实加强政务公开工作领导
我局领导对推行政务公开工作高度重视,为切实加强对政务公开工作的组织领导,我局成立局机关政务公开工作领导小组,由局党组书记、局长吴喜良同志担任组长,局党组成员、副局长林建平同志担任副组长,机关各股(室)负责人为成员。为加强对水务政务公开工作的监督,确保政务公开健康有效开展,切实改进机关作风,提高行政效能,同时成立了政务公开监督小组,由分管纪检工作的副局长林建平同志任组长,成员从机关各股室抽调组成,政务公开监督小组设在局人秘股。为发动、鼓励干部群众参与政务公开工作的监督,设立政务公开监督电话(87787413)和举报箱,由政务公开监督小组负责管理,同时负责调查处理群众举报、投诉,并规定经办人员接到投诉、举报电话、信函时,在半个工作日内进行登记或电脑记录,并向管线领导汇报。
(二)完善工作方案,规范政务公开工作制度
为扎实有效推行政务公开工作,进一步提高我局的行政效能和服务水平,树立水务行业良好的政风行风,年初,我局就在充分开展调查研究,广泛征求意见建议的基础上,对去年制订的《汕头市潮南区局政务公开实施方案》进行修订完善,进一步建立完善我局政务公开制度,对政务公开范围、政务公开的形式、政务公开的内容详细作出规定,为我局政务公开工作的有序开展提供了有力保障。同时,我局还结合水务部门实际,健全完善了《水务局机关管理制度》等规章制度,进一步规范行政行为和办事程序,增强了政务公开透明度。
(三)采取有效措施,确保政务公开工作落到实处
我局在修订工作方案的基础上,采取得力措施,全面推进政务公开工作,确保政务公开制度落实。
1、政务公开的形式、程序
本着醒目、易懂、好记,便于群众了解监督的原则,我局按照政务公开工作的有关要求,结合水务工作实际和特点,公开事项由局机关各股室根据职能进行收集清理后,研究制定《潮南区水务局政务公开目录》,广泛征求意见,经分管领导审核后,由人秘股负责将《政务公开目录》及具体内容,通过本局政务公开栏、会议公开、文件公开、办事指南和设立意见箱等形式,定期或不定期向社会公开公布情况。在不涉及国家机密的前提下,能向社会公开的,在政务公开栏上常年公开,属在内部固定公开的内容则在内部进行长期公开,临时性的问题临时公开,并将政务公开制度、机关效能建设工作规范和其他规章制度印成册子,分发到各股室和相关单位。
认真做好政府网站的运营管理,按要求将本局组织机构、规章文件、政务动态、财政预决算、政府信息公开指南等工作在网站集约化技术平台的本局政务公开网站进行公开,并落实专人管理,定期上传更新信息,并积极配合做好新媒体排查、注销工作,目前,我局并无官方新媒体账号。同时,在职能股室办公室内显眼处悬挂办事程序、办事流程表,使群众、基层单位到局机关办事方便快捷。
2、主动公开的内容
我局政务公开在内容上主要包括对内、对外两个方面:
(1)对外公开的主要内容:
①水务相关法律法规和政策依据;
②机构设置、职责(政务)范围、办公地点、联系方式、领导及工作职责和分工、权限;
③行政执法事项;
④水务水电工程建设及水行政管理、审批(审查)事项;
⑤重点水务工程的招标、投标、竞标情况;
⑥干部群众要求公开的其他重要事项。
(2)对内公开的主要内容:
①局内各种规章制度和行为准则;
②局内年度工作计划和重大活动等的计划及完成情况;
③单位内部的经费预算与支出情况;
④职工晋升工资、职称评定、干部的提拔任用和个人评先评优等;
⑤领导干部廉洁自律、任期经济责任审计情况;
⑥本局职工切身利益密切相关的事项。
3、政务公开工作执行情况
近年来,我局领导班子成员以身作则,自觉推行政务公开制度,同时抓好分管工作的执行落实。政务公开监督小组认真履行职责,加强监督,开展定期或不定期的检查,使我局的政务公开工作健康有序的进行。
在水政执法方面,将执法依据,水资源费征收办法、水费征收标准作为长期公开项目在政务公开栏上公开。水资源费定期征收,使用财政部门印制的专用收据,对征收的水资源费全额上缴区财政局设立的专户。水资源费的使用,由水行政主管部门编制年度计划,报区财政部门批准,按计划使用。年终决算,报区财政部门和上级水行政主管部门审核。
在工程建设方面,对水务资金、专项资金等大额资金的安排使用,项目的实施情况均按分级管理、层层监督的原则公开。严格资金管理,各项水务专项资金、设立专户、专款专用,并按有关规定程序拨付。对局管工程的修缮、改造,新建项目,严格按上级有关规定执行。五十万以上项目实行招投标。坚持公平、公开、公正竞争的原则,将每宗工程有关情况以及招投标的内容及时公开。工程建设招投标都在区交易中心进行,并在区有关单位的监督下,进行评标。
在财务收支方面,认真执行政府集中采购有关要求,达到一定数额的物资采购或财务开支,由局作出计划,报由区政府进行政府集中采购。在财务开支上坚持艰苦创业、勤俭节约、严格控制各项开支费用,执行“一支笔”的审批制度,杜绝多人审批、多头开支现象。局机关每月的财务收支情况在局公开栏公布,接受监督。
在日常管理运维方面,我局认真做好依申请公开、网民留言、征集调查、网络问政、“节水”、“水资源保护”宣传活动等与群众互动交流的网站信息处理工作。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
我局全面推进政务公开,使机关作风明显好转,行政水平、行政效率进一步提高,行政行为进一步规范,群众和基层单位较为满意。但距离上级的要求尚有一定的差距,一是有些工作制度还不够完善,未能跟上时代发展要求;二是部分工作人员依法行政意识不强,政务公开工作缺乏自觉性和主动性;三是政务公开信息系统管理人员技术力量薄弱。今后,我局将继续加强系统干部职工的思想教育和业务技术培训,加大政务公开工作的经费投入,进一步规范政务公开工作,强化监督落实,提高政务公开工作水平。
六、其他需要报告的事项
收取信息处理费的情况:本年度无发出收费通知,无收取信息处理费用。