陈维炽委员：

　　您提出的《关于加快练江流域农村环境综合整治的建议》（第20190261号）收悉，感谢对潮南区环境整治的关心和支持。现答复如下：

　　一、关于“加大农业面源污染治理力度”方面

　　我区将练江干流岸线外侧1公里范围以内以及其它敏感区域划入禁养区，按照畜禽养殖污染整治行动实施方案及属地管理原则，组织各镇（街道）对禁养区内畜禽养殖情况进行“地毯式”摸查清理，并全面加强巡查监管。截至目前，共清理拆除非法养殖户647户，拆除养殖栏舍4.32万平方米，清理生猪25907头、家禽23157只。经过全面整治、清理和淘汰，保留的畜禽规模养殖场全部配套建设污染治理设施，养殖专业户基本落实干清粪措施，个别建有沼气池，部分建有化粪池或简易化粪（储存）设施；散养户大部分落实干清粪，部分建有简易化粪（储存）设施，粪污进行还田利用。同时，对流域内保留的养殖场、专业户全部进行坐标定位，监督指导规模化养殖场不断完善污染治理设施，保证设施正常运行，建立日常粪污处理工作制度和工作台帐，确保养殖粪污有效处理利用。

　　二、关于“积极稳妥推进农村保洁规范化”方面

　　为改善零散村落农村生活污水无序排放状况，我区启动了农村分散村居生活污水处理项目，以两英镇圆山村、仙城镇波溪村等六个村居为示范，以点带面，全面推进农村分散村居生活污水处理项目建设。至目前，已建成通水站点20个，正在进行建设的站点20个，已建污水管网71.26公里。

　　同时，加快总投资1.02亿元的区生活垃圾压缩转运PPP项目建设，新建压缩转运站10座，改造升级8座，计划最大处理能力每日可达1720吨。目前，10座新建站已完工7座、正安装设备3座，8座改造升级站已全部建成。投资2243万元推进镇级填埋场整改，涉及的10个镇级生活垃圾填埋场，整体搬迁9个并已完成整改，就地封场1个。制定出台了《生活垃圾收集奖惩暂行办法》，对各镇（街道）生活垃圾收集转运进行量化考核和奖惩，建立环境卫生村规民约和房前屋后卫生标准，落实村民“户前三包”责任，做到生活垃圾不落地、不积存，从根本上解决城乡垃圾无法消纳的问题。

　　三、关于“壮大集体经济，释放乡村发展活力”方面

　　我区把加强现代农业园区建设作为壮大集体经济、释放乡村发展活力的重要载体，扎实推进产业园创建工作，经过认真调研和比对，选择以生猪产业为潮南区现代农业产业园的主导产业，以广东德兴食品股份有限公司作为牵头实施主体，委托省农业科学院农业经济与农村发展研究所编制规划，完成了产业园可行性研究报告和建设规划。目前，潮南生猪产业园已经通过省考核组实地考核和资料审查，入选2019年第一批省级现代农业产业园名单并公示。潮南区生猪现代农业产业园涵盖井都镇、陇田镇、成田镇、红场镇、雷岭镇（禁养区除外），区域范围清晰，地理界限明确，产业功能板块布局合理。产业园依托自身优越的资源禀赋和产业基础，形成了生产、加工、研发、示范、服务、旅游等全面统筹发展的全产业链发展格局。

　　四、关于“大力发展生态农业”方面

　　我区积极调整农业产业结构，建立科学种植制度和生态农业体系，推动粗放农业向生态农业转变。一是推进绿色防控工作。抓好绿色防控示范区建设和专业化统防统治工作，建设蔬菜病虫害绿色防控示范区面积1000亩。加大病虫防治信息入户率，举办技术培训班，推动病虫害绿色防控工作落到实处。落实专业化统防统治服务组织，实行水稻病虫害统防统治，加强18个专业化统防统治服务组织应急防治队伍的技术培训、指导与服务，提升应对突发性、暴发性病虫害的应急防控能力。二是推广科学施肥技术。大力推广测土配方施肥技术，提高肥料利用率，改善土壤理化性质。通过施用一定有机质、有机肥等措施改良土壤结构，增加土壤有机养分。推广水肥一体化施肥技术，减少化肥流失造成污染。目前，我区已建成喷灌面积约1万亩，其中水肥一体化面积约7千亩；建设2个2017年度省级设施农业水肥一体化示范区面积1100亩，2个项目均已竣工并通过区级验收。三是加强农用薄膜和农药包装废弃物（塑料瓶、玻璃瓶、塑膜袋等）管理。采用能降解的材料，或加强农用薄膜和农药包装废弃物的用后回收集中处理，避免残留污染。四是完善无公害认证制度。全区现有无公害农产品认证基地29家，无公害认证农产品35个。

　　五、关于“加强水源保护”方面

　　我区坚持把饮用水源保护工作摆在突出位置，紧抓不懈，严格执行饮用水源保护相关法律法规，深入开展饮用水源地专项整治行动。一是加强对饮用水源保护区的巡查监管。全面开展饮用水源保护区生活垃圾等生活面源污染治理，特别是加强对两英镇园山村（深田自然村）、秋凤村、新寮门村（成婆自然村）等村居生活垃圾、生活污水的整治，抓好秋风水库饮用水源一级保护区S235线司神公路和成婆村小路穿越整改。二是开展护绿大南山专项整治行动。2018年，全区共查处涉林案件253宗，恢复山林面积72775平方米，有效地打击了破坏森林资源违法行为。三是加快水源涵养林建设。大力推进林业重点工作工程建设，提高森林涵养水源和保持水土的能力，完成了三大水库周边水源涵养林建设任务。四是着力解决群众“饮水难”问题。我区向亚洲开发银行贷款，启动潮南区亚行贷款项目城乡供水工程。目前，公路管网一期工程、龙溪水厂工程、三大水系联网管道工程、秋风水厂扩建工程和金溪水厂改造工程及各镇（街道）供水管道工程顺利推进。此外，我区还启动建设引韩供水工程，工程建设已基本完成。

　　六、关于“加大宣传力度”方面

　　我区制定出台了《奖励公众举报环境违法行为办法(试行)》，对举报在管128家印染企业偷排直排生产废水行为实施最高30万元的重奖，鼓励群众参与监督举报活动。在区电视台设立“练江综合整治曝光台”、开展 “练江整治—全民监拍”活动，营造全民参与整治练江的浓烈氛围。截至目前，我区共受理群众举报信息106条，经核实有效信息为90条，已经落实整改90条，整改率100%。

汕头市潮南区人民政府

　　2019年6月24日